澳門新城區規劃：必要性與迫切性

摘要

本研究報告是根據《澳門特別行政區城市建設發展初步研究終期報告書》、《澳門特別行政區城市建設發展初步研究技術報告》及特區政府所公佈有關新城區規劃的相關資料而進行的一次較為系統深入的論證。經濟效益方面，新城區規劃除了透過填海造地增加土地儲備的直接經濟效益外，還會在改善航運水道、減低河床淤泥堆積、增加城市的承載能力、改善交通網絡、提供大量綠化空間、優化生存環境等各領域帶來相當可觀的經濟效益。社會效益方面，新城區規劃不但有助於提升居民綜合生活素質，促進全面就業，進一步深化本地專業人才的培育，增加專業人才儲量，而且也有助於提升澳門的對外綜合形象。

著(者)：楊允中

1933年出生於遼寧鐵嶺，早年畢業於軍事外語學院本科，1990年代初先後獲暨南大學經濟學博士、中國人民大學法學博士學位。多年來，楊教授在政治學、經濟學、法學等範疇，尤其是在“一國兩制”和基本法領域進行深入探索和研究，以獨到的見解分析澳門的政治和社會發展，也是“一國兩制”研究的領航人。

長期以來，楊教授編著了大量具有深遠影響的學術著作，其中主編大型工具書包括《澳門百科全書》、《“一國兩制”百科大辭典》、《澳門特別行政區常用法律全書》等；在社科領域完成學術專著逾40部、發表論文逾500篇、主持編撰大型學術期刊逾80期、研討會論文集和研究報告逾50部。在研究的道路上，楊允中教授不斷攀登，永不言休，其著作如《微型經濟與微型經濟學》、《‘一國兩制’與現代憲法學》、《澳門基本法釋要》、《“一國兩制”：實踐在澳門》、《“一國兩制”實踐論》等在兩岸四地學術界產生了廣泛影響。

由於學術上的成就，楊允中教授先後受聘於多所著名學府，如澳門大學、北京大學、南開大學、中國政法大學、中山大學、澳門城市大學等多所高校擔任要職或客座教授；曾任全國人大常委會澳門基本法委員會第一、二屆委員，第九、十屆全國人大代表、澳門基本法諮詢委員會執行秘書、澳門特別行政區籌備委員會委員等，豐富的社會經驗拓展了他治學的嚴謹性。近年受命創建澳門理工學院“一國兩制”研究中心並擔任首任主任及教授。

從澳門進入回歸祖國過渡期至今，楊教授積極參與發起學術社團：澳門社會科學學會、澳門經濟學會、澳門學者同盟等，致力凝聚社會力量，推動本地學者參與澳門學術研究。主持完成有關澳門微型經濟、中產階層、文化產業、“一帶一路”、區域合作、正確實踐“一國兩制”等項目。雖然身居要職，但楊教授對後輩總是關懷備至、循循善導，是位充滿活力、對年輕人熱心扶持的和藹長輩，參與培養的青年人不少已成為社會棟樑，並在各領域發揮所長。2003年獲得澳門特區政府頒授專業功績勳章。

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